日前，甘肅能源監管辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理的公告》，公告稱(chēng)規范可再生能源發(fā)電項目許可登記。風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí),“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺/個(gè)(以下統稱(chēng)臺)機組/單元(以下統稱(chēng)機組),也可登記多臺機組。登記單臺機組的,投產(chǎn)日期為機組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期;登記多臺機組的,投產(chǎn)日期為多臺機組中最后一臺機組并網(wǎng)的日期。同一批次投產(chǎn)機組因機組型號不同分開(kāi)登記的,投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺機組的并網(wǎng)日期。項目運營(yíng)企業(yè)應對申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)填報的投產(chǎn)日期真實(shí)性負責。光伏發(fā)電項目以交流側容量(逆變器的額定輸出功率之和,單位MW)在電力業(yè)務(wù)許可證中登記,分批投產(chǎn)的可以分批登記。

甘肅能源監管辦關(guān)于進(jìn)一步規范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理的公告

根據《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步規范可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理的通知》(國能發(fā)資質(zhì)規〔2023〕67號)相關(guān)要求,甘肅能源監管辦結合甘肅省實(shí)際,現就進(jìn)一步規范甘肅省可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理相關(guān)事宜公告如下。

一、規范內容

(一)豁免分散式風(fēng)電項目電力業(yè)務(wù)許可。在現有許可豁免政策基礎上,將分散式風(fēng)電項目納入許可豁免范圍,不要求其取得電力業(yè)務(wù)許可證;對已取得電力業(yè)務(wù)許可證的,應及時(shí)申請注銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證。

(二)明確可再生能源發(fā)電項目相關(guān)管理人員兼任范圍。對于項目由專(zhuān)業(yè)運維公司或企業(yè)(集團)內部關(guān)聯(lián)企業(yè)統一管理的,允許項目運營(yíng)企業(yè)技術(shù)負責人、財務(wù)負責人在不同省份項目間兼任;生產(chǎn)運行負責人只能在同一省份不同項目間兼任;其他情況不得兼任。

(三)規范可再生能源發(fā)電項目許可登記。風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí),“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺/個(gè)(以下統稱(chēng)臺)機組/單元(以下統稱(chēng)機組),也可登記多臺機組。登記單臺機組的,投產(chǎn)日期為機組首次并網(wǎng)發(fā)電的日期;登記多臺機組的,投產(chǎn)日期為多臺機組中最后一臺機組并網(wǎng)的日期。同一批次投產(chǎn)機組因機組型號不同分開(kāi)登記的,投產(chǎn)日期均登記為該批次最后一臺機組的并網(wǎng)日期。項目運營(yíng)企業(yè)應對申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)填報的投產(chǎn)日期真實(shí)性負責。光伏發(fā)電項目以交流側容量(逆變器的額定輸出功率之和,單位MW)在電力業(yè)務(wù)許可證中登記,分批投產(chǎn)的可以分批登記。

(四)調整可再生能源發(fā)電項目(機組)許可延續政策。達到設計壽命的風(fēng)電機組,按照《風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役管理辦法》(國能發(fā)新能規〔2023〕45號)相關(guān)規定及時(shí)開(kāi)展安全性評估。經(jīng)評估符合安全運行條件且評估結果報當地能源主管部門(mén)后,相關(guān)運營(yíng)企業(yè)按照《電力業(yè)務(wù)許可證監督管理辦法》第十五條申請許可延續;未開(kāi)展安全評估或評估結果不符合安全運行要求的,注銷(xiāo)(變更)電力業(yè)務(wù)許可證。

(五)明確異地注冊企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可管理職責?？稍偕茉窗l(fā)電項目所在地與運營(yíng)企業(yè)注冊地不在同一省份的,該發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可證的申請及變更應向項目所在地派出機構提出。同一企業(yè)在不同派出機構轄區運營(yíng)多個(gè)可再生能源發(fā)電項目,但未在項目所在地市場(chǎng)監督管理部門(mén)登記為公司、非公司企業(yè)法人或分支機構的,電力業(yè)務(wù)許可證的申請及許可事項的變更應由項目法人分別向各項目所在地派出機構提出。某個(gè)企業(yè)(以統一社會(huì )信用代碼識別)在一個(gè)派出機構轄區內,所有項目只能取得一個(gè)電力業(yè)務(wù)許可證。

(六)加強可再生能源發(fā)電項目許可數據信息管理。持證可再生能源發(fā)電項目運營(yíng)企業(yè)應當結合日常業(yè)務(wù),每年對運營(yíng)項目許可相關(guān)數據信息進(jìn)行1次核對,對已發(fā)生變化的登記事項和許可事項應在30日內向派出機構申請辦理變更手續,并補充完善其他相關(guān)數據信息。

二、注意事項

(一)已取得電力業(yè)務(wù)許可證的分散式風(fēng)電項目運營(yíng)企業(yè),應向甘肅能源監管辦申請注銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證。

(二)可再生能源發(fā)電項目運營(yíng)企業(yè)申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí),其生產(chǎn)運行負責人、技術(shù)負責人、安全負責人和財務(wù)負責人的任職資格和工作經(jīng)歷應符合《電力業(yè)務(wù)許可證管理規定》要求。已取得電力業(yè)務(wù)許可證的可再生能源發(fā)電項目運營(yíng)企業(yè),如管理人員不符合要求的,應于2024年9月底前進(jìn)行變更,逾期未變更的,按照許可條件未保持情況處理。

(三)已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證的風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電企業(yè),許可證中登記的機組投產(chǎn)日期與上述要求不一致的,應于2024年9月底前向甘肅能源監管辦申請登記事項變更,并提供可以證明機組投產(chǎn)日期的有關(guān)材料;逾期未變更的,按照企業(yè)運營(yíng)機組實(shí)際情況與許可登記不一致情況處理。國家能源局通知印發(fā)前,以光伏組件的標稱(chēng)功率總和(單位MWp)在電力業(yè)務(wù)許可證中登記的,不再進(jìn)行變更。

(四)達到設計壽命的生物質(zhì)、光熱發(fā)電機組,參照煤電機組許可延續政策和標準執行。根據目前水電行業(yè)管理政策,水電機組暫不納入許可延續管理。水電機組申請電力業(yè)務(wù)許可證時(shí),不登記機組設計壽命。

(五)建立許可數據信息定期核驗機制,對于2年內未登錄系統進(jìn)行數據信息完善的企業(yè),甘肅能源監管辦將予以重點(diǎn)關(guān)注,加強日常監管,確保許可數據信息動(dòng)態(tài)調整,同時(shí)在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺建檔立卡系統中予以更新。

三、工作要求

(一)高度重視,嚴格執行。電力調度、交易機構和有關(guān)發(fā)電企業(yè)要按照《電力業(yè)務(wù)許可證監督管理辦法》等有關(guān)規定,嚴格執行可再生能源發(fā)電項目電力業(yè)務(wù)許可管理要求,除國家能源局規定的豁免情形外,任何單位或者個(gè)人未取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類(lèi)、輸電類(lèi)、供電類(lèi)),不得從事相應的發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)(含增量配電業(yè)務(wù))。

(二)明確重點(diǎn),開(kāi)展自查?？稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)要對照公告全面開(kāi)展自查,針對分散式風(fēng)電項目許可豁免、可再生能源發(fā)電項目相關(guān)管理人員兼任范圍和投產(chǎn)日期許可登記、即將達到涉及壽命的發(fā)電機組等最新要求,應于2024年9月底前完善企業(yè)持證條件和相關(guān)人員信息,及時(shí)辦理許可注銷(xiāo)或變更手續。

(三)落實(shí)整改,健全機制?？稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)要主動(dòng)建立內控管理機制,針對自查出的相關(guān)問(wèn)題舉一反三及時(shí)整改落實(shí);健全長(cháng)效機制,定期在資質(zhì)和信用信息系統錄入、核實(shí)、更新數據,不斷夯實(shí)信息數據基礎;自覺(jué)履行社會(huì )責任,增強守信踐諾意識,依法依規持證經(jīng)營(yíng),持續優(yōu)化電力行業(yè)營(yíng)商環(huán)境,助力能源綠色低碳發(fā)展。

甘肅能源監管辦

2024年2月29日