國務(wù)院新聞辦公室于3月5日舉行吹風(fēng)會(huì )，《政府工作報告》起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報告》，并答記者問(wèn)。

會(huì )上，沈丹陽(yáng)介紹，今年5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)預期目標，是經(jīng)過(guò)反復研究論證設定的。在設定這個(gè)目標之前，國務(wù)院派了很多工作調研組到各地去調研，聽(tīng)了包括相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)等很多方面的意見(jiàn)和建議。這樣一個(gè)目標的設定，綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要與可能。這個(gè)目標可能高于國外一些機構的預測。但大家都知道，任何經(jīng)濟預測都是假定條件下的推演，預測結果往往也會(huì )隨著(zhù)環(huán)境條件、宏觀(guān)政策力度、改革舉措而有所改變，往年也有這種情況。從中國發(fā)展實(shí)踐和各國經(jīng)驗看，能不能實(shí)現發(fā)展目標，一看發(fā)展態(tài)勢，二看能力條件，三看支撐政策。綜合這幾方面因素，我們對實(shí)現今年這樣一個(gè)增長(cháng)目標是充滿(mǎn)信心的。

首先，要看到我國經(jīng)濟持續回升向好的態(tài)勢還在不斷鞏固拓展。雖然面臨國際上一些不確定性因素，而且這些不確定性因素還在變化，但我們也常講，關(guān)鍵還是要辦好自己的事。去年9月26日中央政治局會(huì )議部署推出一攬子增量政策以來(lái)，我國經(jīng)濟明顯回升。去年二季度經(jīng)濟增長(cháng)4.7%，三季度增長(cháng)4.6%，四季度增長(cháng)5.4%，全年實(shí)現了5%左右的預期增長(cháng)目標。這個(gè)態(tài)勢是很好的。今年開(kāi)年以來(lái)情況怎么樣呢？大家可以直觀(guān)看到，以人工智能為代表的中國科技火爆出圈，文化旅游消費繁榮活躍，特別是春節期間的文化旅游消費非?；鸨?，超出了預期。近期中國資產(chǎn)價(jià)格也在穩步回升，企業(yè)信心持續增強。今年以來(lái)，制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）、房地產(chǎn)銷(xiāo)售量、集裝箱吞吐量等指標數據也印證了當前中國經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)的良好態(tài)勢。

其次，要看到我國經(jīng)濟發(fā)展累積了很多積極有利條件。國內外多數研究機構認為，中國經(jīng)濟發(fā)展還有很大潛力，潛在增長(cháng)率仍處在5%左右的較高水平。特別是近些年新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能快速成長(cháng)，新能源汽車(chē)、光伏、造船等一批產(chǎn)業(yè)達到全球領(lǐng)先水平，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(cháng)，中國經(jīng)濟增長(cháng)正換上強勁的新引擎。之前的一些經(jīng)濟下拉因素，比如房地產(chǎn)，現在也出現了積極變化，對增長(cháng)的所謂拖累效應正逐步減弱。更令人期待的是，隨著(zhù)黨的二十屆三中全會(huì )作出的改革部署落實(shí)落地，經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力和活力還將得到進(jìn)一步激發(fā)。

第三，要看到宏觀(guān)經(jīng)濟政策和各方面政策舉措提供了強有力的支持。一攬子增量政策和存量政策正持續發(fā)揮作用，特別是今年實(shí)施多年未有的更加積極有為的宏觀(guān)政策，勢必為經(jīng)濟增長(cháng)提供強有力的政策支撐。還要看到，宏觀(guān)經(jīng)濟政策實(shí)際上還留有后手，將會(huì )依據形勢變化動(dòng)態(tài)調整、積極應對。

總之，今年設定5%左右的增長(cháng)目標符合中國實(shí)際，符合經(jīng)濟發(fā)展規律，是可以實(shí)現的。當然實(shí)現這個(gè)目標，也絕非輕而易舉，必須付出非常艱苦的努力。